甘肃农机补贴渐入佳境

已经过去2015年，对于甘肃农机管理部门是引以为豪的。这一年，为全面落实好农机购置补贴政策，他们构筑起三道防线，有力地保障了补贴政策、财政资金、农机干部的安全，促进了六个方面的持续发展。 

三道防线包括三个贯穿、三个注重、三个强化。坚持把为民务实清廉的群众路线贯穿始终，坚持把“三严三实”专题教育活动贯穿始终，坚持把加强动态监管及时调整贯穿始终；注重突出机具重点，注重制度改革完善，注重科学规范实施；强化信息公开，强化绩效考核，强化廉政风险防控。 

2015年，甘肃的补贴机具较上年减少25个品目，对粮食生产关键环节急需的玉米收获机、马铃薯种植机、马铃薯收获机、深松机、免耕播种机、残膜回收机等品目实行敞开补贴。各县区推行的聚焦重点产业、减少补贴品目、“先购后补”、“一站式”服务等创新之举受到农民群众的广泛欢迎。全年补贴各类机具14.1万台，受益农户9.7万户。 

坚持多形式、多渠道、全方位宣传补贴政策，通过“甘肃日报”全文刊登实施方案，通过“甘肃农民报”系列报道开展政策问答，通过省广播电台“阳光热线”答疑解惑，通过省电视台“大家谈”栏目聚焦政策实施的成效，通过甘肃农机化网全方位公开，全面释放“简政放权、改革创新、突出重点、强化监管”理念。向社会公布了6部省级、200多部14个市州和所有个实施县区农场的咨询监督电话，实行动态监管，对违规行为“零容忍”。全年调整了7个品目19个档次的补贴额，暂停了铭牌不符、虚报信息等5家生产、经销企业的补贴资格，取消了2个不合格产品的补贴。开展了市、县补贴信息公开专栏建设及相关情况检查，及时通报结果，督促各地整改。 

通过全省农牧业生产情况督导，农机补贴与安全生产督查，农机抽样调查与重点督导等，全面掌握补贴政策的落实情况，积极探索新常态下加强监管的新方式。首次为各县区开展示范试点安排相关工作经费，首次举办农机补贴延伸绩效管理培训，首次邀请检察官开展预防职务犯罪专题讲座。 

一是持续激发了广大农民和农业生产经营组织的购机用机热情，特别是农机专业合作社的发展呈现暴发式增长，较上年增加259个，增幅达到60%。 

二是持续推动了主要农作物全程机械化的发展，特别是秸秆综合加工利用方式实现了质的飞跃。玉米秸秆和青饲料的收获加工向全程化、专业化发展，变废为宝的理念深入人心。 

三是持续提高了全省耕种收综合农机化水平，特别是收获环节的机械成为当之无愧的彩头。机收增幅达到13.7%，其中玉米、马铃薯等作物的机收贡献率最大。 

四是持续提升了农机化管理部门的地位作用，特别是管理与安全生产监理的重要性为地方政府所认同。部分市、县农机部门得以单独成立，并赋予了管理职能纳入政府考核范围。 

五是持续调动了各级政府和社会力量扶持发展农机化的意愿，特别是加快了地方重点产业与农机化的密切融合。 

六是持续优化了农业生产装备结构的改善，特别是大型动力机械的更新换代为广大机手所推崇。100马力以上拖拉机和专业型机具受到追捧，装备结构和作业质量得到优化。