河北省着力构建一二三产融合的现代农业经营体系

近日，河北省政府办公厅印发《关于加快转变农业发展方式的实施意见》（以下简称《意见》）提出，以发展多种形式农业适度规模经营为核心，加快调整农业区域结构、种养结构和产品结构，大力发展农产品加工物流业和休闲观光农业，着力构建一二三产业融合的现代农业产业经营体系。

《意见》指出，以4000万亩粮食生产核心区为重点，集中力量开展土地平整、土地深松、农田水利、土壤改良、机耕道路、配套电网林网等建设，提高粮食综合生产能力。到2020年确保粮食生产能力保持在670亿斤以上，小麦生产能力稳定在270亿斤以上，保证省内供需基本平衡。

按照“藏粮于地，藏粮于技”的总体要求，实施耕地质量保护与提升行动，分区域开展退化耕地综合治理、污染耕地阻控修复、土壤肥力保护提升、耕地质量监测，加强农产品产地重金属污染监测修复与治理，开展高产创建和绿色增产模式攻关，普及应用一批集成配套技术，提高粮食生产科技含量。

《意见》要求，以市场为导向，稳定小麦生产，调优玉米种植结构，因地制宜发展薯类和杂粮杂豆。适当调减籽粒玉米种植面积，按照“以养定种”积极扩大青贮玉米种植面积，以销定产发展鲜食玉米。开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。粮食主产区试行“以养定种”，发展饲用玉米、青贮玉米、苜蓿等饲草料种植，挖掘秸秆饲料化潜力，推动畜牧业健康发展。坝上半牧区建立草畜平衡制度，实现“以草定牧”，加强肉牛、肉羊繁育基地建设。形成粮饲兼顾、农牧结合的新型农业结构。

《意见》提出，发展多种形式农业适度规模经营。支持农民合作社建设农产品加工仓储冷链物流设施，允许财政补助形成的资产转交农民合作社持有和管护。鼓励引导粮食等大宗农产品收储加工企业为新型农业经营主体提供订单收购、代烘代储等服务。加强农产品加工园区基础设施建设，率先扶持30个大型农产品加工园区。到2020年，农产品产地初加工率达到50%。

《意见》要求，推进一二三产业融合发展。把发展多种形式农业适度规模经营与延伸农业产业链有机结合，积极开发农业多种功能，挖掘农业的生态、休闲和文化价值，强化体验活动创意、农事景观设计、乡土文化开发，提升服务能力。大力发展休闲农业，推进美丽乡村建设，促进农民增收。到2020年，认定200个左右省级现代农业园区、200个休闲农业示范点和星级园区，建设一批集生态文化、旅游观光、生活体验于一体的观光采摘基地，培育20条特色休闲农业观光带,推出30条特色高品质农业休闲观光线路，全省休闲农业接待达到1亿人次。

《意见》要求，实施化肥和农药零增长行动。坚持化肥减量提效、农药减量控害，建立健全激励机制。到2018年，化肥、农药使用量力争实现零增长，肥料、农药利用率均达到40%以上。全面推进测土配方施肥，大力推广缓控释肥料、生物肥料、土壤调理剂等高效新型肥料。

《意见》提出，调整农业种植结构，加快繁育和推广抗旱节水品种，积极推广喷灌滴灌、水肥一体化、深耕深松、循环水养殖等技术，大力发展节水农业。加大畜禽粪污处理力度，推广应用种养结合、沼气发酵+沼渣沼液循环利用等成熟模式，积极推进地膜科学合理使用，推进农业废弃物资源化利用。