2016年国家农业补贴政策会支持谁？

十八届三中全会以来，农业领域改革悄然进行。去年底，中办、国办发布《深化农村改革综合性实施方案》，布局了接下来的农村改革蓝图。多项改革政策，今年初露端倪啦！那么，我们可能会迎来哪些变化？尤其是大家关心的农业补贴会进行哪些调整？

哪些项目是重点扶持对象？

① 生态农业

这几年，环境污染、资源浪费问题越来越受到公众的关注，国家也在大力提倡生态环保的可持续农业发展方式。

注重环保、绿色、循环、有机，一方面可以有效解决环境问题，另一方面也为观光农业、休闲农业的发展创造了优越条件，从而吸引更多高消费城市人口进村，拉动农村消费。所以，今年，生态农业将成为国家重点扶持对象。

② 农村电商

互联网进入农村带来了两个变化——工业品下行和农产品上行，也就是说，大批日用商品进入农村，而农村特色农产品销往全国。在这“一进一出”中，催生了价值万亿的大市场。

去年，农村电商呈飞速发展之势，专家预计，今年农村电商将达到顶峰。

③ 休闲创意农业

农村地区拥有全国70%的休闲旅游资源，但市场却处于不饱和状态。

城市的快节奏，使很多人身心压力倍增。再加上城市的承载力越来越饱和，更多的人开始把目光转向农村旅游，渴望在闲暇之余远离那喧嚣的城市，享受亲近自然的休闲生活。

因此，今年休闲创意农业可能会迎来“井喷式”发展。这为在农业领域掘金提供了前所未有的重大商机。

国家的农业补贴会支持谁？

除了粮食生产以外，还有农业发展方向将获得国家的补贴支持？

① 由普惠制向带动式转变

以前，国家补贴采取的是“普惠制”，通俗的说就是“撒胡椒面式”的支持、大家全都有。现在，越来越转变为更加注重经营主体的带动作用。

未来，我国的农业补贴政策将鼓励更多经营主体发挥作用，不仅要有自身的产业发展，还要带动周边地区及农户一起发展，这样才能拉动农村整体发展。也就是说，那些有意愿、有能力的新型经营主体将会得到特别“优待”。

② 优先扶持规模农业

去年5月，财政部、农业部选择在安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省中的一部分县市开展三项补贴改革试点，就是把农作物良种补贴、农资综合补贴和种粮直接补贴合并为农业支持保护补贴。

试点中，80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护；20%的农资综合补贴存量资金，加上种粮大户补贴试点资金和三项补贴增量资金，按照全国统一调整完善政策的要求支持粮食适度规模经营。

今年，这项改革试点的范围会进一步扩大。也就表示，规模经营将成为重点扶持对象。

经营者资金不够怎么办？

不用愁，随着土地资源的开放，更多的渠道随之而来。

现在，国家正式开始探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。

从今年到2017年年底，我国在部分地区开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点：在北京市大兴区等232个试点县（市、区）行政区域，允许以农村承包土地的经营权抵押贷款；在天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域，允许以农民住房财产权抵押贷款。