“三点”工作法助推盐城农机安全治理     

今年以来，江苏省盐城市农机安全监管系统坚持“专家指点、农技人员蹲点、业务团队建点”“三点”工作法与农机安全监管要求密切结合，将农机安全隐患整治措施由过去面上宣传布置转变为直接到机、到人，推进了隐患的精准整治，实现了农机道路外与道路上人身伤害事故“双下降”，“三夏”期间农机作业安全创历史最高水平。

专家指点，落实隐患预防措施。在全市建立农机安全生产专家组，对近年来发生的农机事故进行系统梳理分析，对四类突出事故隐患有针对性地制订落实事故预防措施。一是针对稻麦收割人员近机、追机、攀机发生事故现象，提出推广配备高分贝倒车报警装置措施，所有参检机具100%、作业机具90%以上得到安装，印制“作业机械严禁靠近”及各类农机安全操作规程、安全生产承诺书等警示标贴6万份，粘贴到机械醒目位置；二是针对农机合作社、家庭农场机具进出乡村路口，易与摩托车、电瓶车相撞情况，借鉴公安道路管理模式，对全市40个规模农机合作社、家庭农场制作并安装“农机通行注意安全”警示牌；三是针对大中型拖拉机翻车亡人和非乘座部位违法载人现象，积极推广配备安全框架和复合式旋耕机安装安全座椅；四是针对上道路行驶拖拉机运输机组灯光、信号装置不全引发追尾事故现象，在全市推广安装灯光、后视镜和制动、转向信号系统，结合年检已累计推广安装5000余台。

农技人员蹲点，破解整改措施落实“最后一公里”难题。一是市、县、乡三级联动下基层。将服务窗口搬至镇、村、农机合作社等农机作业一线，开展送检下乡便民服务，面对面落实安全防范措施。共设立便民服务点254个，累计检验检测机具19629台；大忙时全体监管人员踏田进村，现场排查灭火器、故障警示牌、倒车报警、灯光系统、安全架等安全防护装置配备情况，对安全操作规程、安全生产承诺书及相关警示贴缺失的，当场补贴；二是组织宣讲团，宣教到乡村。结合送检下乡、驾驶证申领培训、获证奖补培训、秸秆综合利用培训，组织驾驶人观看农机安全警示教育视频，举办农机安全知识专题讲座251场次，受教育驾驶人数达1.5万人次。三是将监管人员与乡镇和重点农机合作社挂钩，开展蹲点服务，身体力行开展农用大中型拖拉机、联合收割机实地检验，对124个示范化合作社进行“家家到”指导服务，落实安全措施。在乡镇农机安全监理人员中推广填写《农机安全监管“三点”工作法一本通》，强化服务“痕迹”管理。

团队建点，树立农机安全生产标杆典型。从示范导向入手，通过市、县共建在全市建立10个农机示范合作社服务点，将其建成安全送检点、安全宣教点、示范辐射点、监管联络点，并将盐都加兵农机合作社、亭湖树东农机合作社作为市直部门直接建点单位，促进农机安全监管水平进一步提高。