遂宁出台“实施意见”加快主要农作物全程机械化发展

经过半年多的酝酿讨论、调查研究、听取意见、修改完善和协调论证之后，7月11日，由四川省遂宁市长杨自力签发的“关于加快主要农作物全程机械化发展的实施意见”由遂宁市府办印发区县政府及有关部门施行，拉开了农业全程机械化发展的新征程。该《实施意见》从总体思路、基本原则和目标任务、重点工程、示范创建、保障措施五个方面提出加快全程机械化发展的具体办法和扶持政策。

在总体思路上，以水稻、小麦、玉米、油菜四大作物为主要对象，以精细整地、精量播种、高效植保、联合收获、绿色烘干、秸秆综合利用等为重点环节，加快推进农机科技创新，着力解决生产主体、生产模式、机艺融合、发展条件“四大瓶颈”，通过提高主要农作物生产全程机械化水平，促进农业补短板、降成本、增效率，破解“谁来种地、怎么种地”难题。

在重点工程上，主要通过实施耕播收技术集成工程、高效植保机械服务工程、粮油烘干工程、秸秆综合利用工程、农机装备研发创新行动等五大工程，从五个薄弱环节突破提升丘陵地区农业机械化水平。

在示范建设上，从培育新型经营服务主体、创建农机化示范基地、提升标准化技术服务水平3个方面形成可复制推广的典型，增强辐射带动力。

在扶持政策上，一是加大财政支持力度；二是加强基础设施建设；三是强化金融保险扶持。从构建多元投入保障、改善农机作业条件和去杠杆降成本3方面形成合力，以引导和调动农业生产经营组织应用全程机械化技术的积极性。地方财政支持政策：在中央农机购置补贴政策基础上，市级财政对购置粮油精量育播、栽插、高效植保、联合收获、秸杆综合利用等薄弱环节机械累加补贴到30%，对购置烘干和秸秆还田专用机械累加补贴到50%。新建烘干场库和农机作业由区县财政适当奖补。

在组织保障上，一是强化组织领导，成立由市政府分管副市长任组长，市政府联系副秘书长为副组长的“加快推进主要农作物生产全程机械化工作领导小组”，市农业、财政、粮食、发改、国土、经信、扶贫移民、金融、水务、银监、电力公司等部门分管负责同志为成员，领导小组下设办公室在市农业局，由市农业局局长兼任办公室主任，领导小组负责指导、协调和推进全市全程机械化发展工作，切实解决机械化发展中遇到的困难和问题；二是强化绩效考评；三是强化舆论引导。