农业现代化热度持续 一号文件强势关注

2016年中央一号文件不日即将发布，在“十二五”末声势浩大的农业现代化和农村电子商务将持续升温，或成为整个“十三五”期间的发展重点。

2015年12月25日闭幕的中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见(讨论稿)》。按以往惯例，2016年中央一号文件将于近日出炉。不出意外，2016年中央一号文件仍将继续聚焦农业现代化这一大主题。

布局农业电商、农机装备

在聚焦现代农业的背景下，农业电商、农业互联网金融将成为市场关注的焦点。2015年5月商务部发布《“互联网＋流通”行动计划》，将电子商务进农村确定为第一大目标。2015年10月14日，国务院常务会议也针对加快发展农村电商进行专门部署。此外，农机装备也有望获得市场青睐。

《中国制造2025》战略规划指出，到2025年，农业工业总产值要达到8000亿元，国产农机产品市场占有率95%以上，200马力以上大型拖拉机和采棉机等高端产品市场占有率达60%。

聚焦农业一二三产业融合发展

此外，中央农村工作会议还提到，要树立大农业、大食物观念，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。

农业一二三产业融合发展成为近期政策扶持重点。两天前召开的国务院常务会议专门部署了推进农业一二三产业融合发展的一系列措施，包括中央财政安排资金支持农村产业融合发展试点，投资向产业融合发展项目倾斜。

作为“三农”工作重要主管部门，在中央农村工作会议上，农业部也明确了明年工作重点。其中，农村改革、农业科技、农业信息化是关键词。

农业供给侧改革引注目

与中央提出供给侧改革的目标相一致，2016年农业也要着力加强供给侧改革，基本要求是，提高粮食等农产品的有效供给。所谓“有效供给”，就是在农产品的供给数量充足、品种和质量上，要与社会的总体需求、消费者的需求相契合。

“有效供给”还包括降低农业生产成本，提高农业效益和竞争力。“降低”主要是指控制农业用水总量，减少化肥、农药的使用量，“提高”则是指提高农业的科技含量、提高农民的种粮收入、种地收入水平。

接近农业部的专家对农业供给侧改革的总结只有9个字——去库存、降成本、补短板。在“补短板”方面，很重要的一项就是如何尽快让农村发展起来，让农民富起来，这样“十三五”全面建成小康社会的目标才不会落空。