内蒙古自治区农机深松整地作业实施规划（2016-2020年）

内农牧机发[2016]126号

各盟市农机主管部门：

农机深松整地是改善耕地质量，提高农业综合生产能力，促进农业可持续发展的重要举措。为进一步贯彻落实党中央、国务院的决策部署，继续加快推动农机深松整地技术的推广应用，根据《全国农机深松整地作业实施规划（2016-2020年）》，我厅组织编制了《内蒙古自治区农机深松整地作业实施规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），现予以印发。

各地要紧紧围绕保障国家粮食安全和改善农田生态环境、增加农民收入、促进农业可持续发展的目标，积极开展农机深松整地。要争取各级财政支持，落实农机深松整地作业补助，充分调动广大农民、农机手和农机服务组织的积极性，认真完成《规划》确定的目标和任务。

内蒙古自治区农牧业厅

2016年5月9日

内蒙古自治区农机深松整地作业实施规划（2016~2020年）

农机深松整地是指以打破犁底层为目的，通过拖拉机牵引松土机械，在不打乱原有土层结构的情况下松动土壤的一种机械化整地技术。实施农机深松整地作业，可以打破坚硬的犁底层，加深耕层，还可以降低土壤容重，提高土壤通透性，从而增强土壤蓄水保墒和抗旱防涝能力，有利于作物生长发育和提高产量。实践证明，农机深松整地是改善耕地质量，提高农业综合生产能力，促进农业可持续发展的重要举措。

2011年以来，各地认真落实《内蒙古自治区农机深松整地作业实施规划（2011~2015年）》，鼓励发展大马力拖拉机和配套深松机具，积极开展农机深松整地作业补助试点，探索总结适宜深松作业模式和技术路线，取得了显著成效。到“十二五”期末，全区80马力以上大型拖拉机和深松机具比“十一五”期末分别增加19278台和3919台，保有量分别达到3.76万台和1.76万台。五年累计完成农机深松整地作业面积9332.6万亩，年作业能力达到1800万亩以上，基本完成规划任务。但受部分地区农民传统耕作习惯、农机深松整地作业成本高，大型深松机具有效装备不足等因素影响，致使农机深松整地工作发展不平衡、标准化和规模化作业推进较慢。

党中央、国务院高度重视农机深松整地工作。2014中央一号文件强调“大力推进机械化深松整地”，2014年、2015年和2016年连续三年国务院《政府工作报告》对“农机深松整地”提出具体要求。为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步加强规划指导，明确今后一段时期推进农机深松整地的指导思想、发展目标、实施区域、技术路线、实施进度和重点工作，加快推动农机深松整地技术的推广应用，特编制本规划。

第一章  指导思想与发展目标

一、指导思想

紧紧围绕保障国家粮食安全和改善农田生态环境、增加农民收入、促进农业可持续发展的目标，以转变农业生产方式为方向，以农机农艺融合、机械化信息化融合为路径，以农机作业补助为抓手，以社会化服务为手段，凝聚政府推动和市场拉动的力量，充分调动广大农民、农机手和农机服务组织的积极性，科学高效地推进农机深松整地技术的推广应用。

二、基本原则

因地制宜，分类指导。注重技术的区域适应性，根据各地土壤状况、种植制度、经济水平、经营规模，因地制宜地选择适宜的深松周期、时间、深度、技术模式与作业机具。

机艺融合，协调发展。相关部门加强协调，建立农机农艺相互融合、相互促进的工作机制。以提高深松机械作业适应性为重点，强化技术集成，完善技术模式，实现规范化标准化作业，促进保护性耕作技术发展。

统筹规划，全面推进。坚持规划先行，引导各适宜区域有计划逐步开展农机深松整地作业。在有基础地区，进一步加大工作力度，开展大面积推广应用；其他地区，积极开展深松作业试点工作，由点带面，逐步推开。

政府推动，市场引导。以中央和地方财政投入为引导，不断提高农民开展农机深松整地的积极性。以农机大户、农机合作社等农机社会化服务组织为依托，开展多种形式农机社会化服务，不断提高农机深松作业的效率和效益，逐步建立起农机深松整地技术示范应用的长效机制。