洪江市：实施节水灌溉 发展现代农业节本增效

近日，湖南省洪江市岩垅乡星火村蔬菜基地里，清亮亮的水流从给水栓里涌出流向菜地，浇灌着鲜嫩嫩的辣椒、茄子、豆荚等蔬菜。20多名村民在地里栽种着香葱，说笑声此起彼伏，回响在田间地头。　　　　这是洪江市实施高效节水灌溉项目的基地之一，因为水源有保障，项目区内流转了上千亩土地，用于集中连片发展现代农业。岩垅乡副乡长肖金坤介绍说：“自从2014年实施了节水灌溉项目后，这里建成了洪江市国家级现代农业产业园，每年新增就业岗位300余个，村民劳务收入增加600万元，年增农业生产总值达1000万元。周边其他村的老百姓看见了变化，也纷纷要求实施高效节水灌溉项目！”　　

　　洪江市：实施节水灌溉 发展现代农业节本增效

        2013年，洪江市被列入2013～2015年第五批国家小农水重点县。洪江市以此为契机，把农业节水灌溉作为小农水重点县建设的主攻方向，坚持“集中连片、整体推进、注重效益”的原则，积极探索“设施农业 产业化 高效节水灌溉”的发展模式，大力推广以管灌为主的现代节水灌溉技术，建立工程、产业、管理三位一体的综合高效节水体系。同时，以项目建设提升产业发展基础，带动项目区产业发展，实现“节水工程与发展产业互促，工程节水与产业发展双赢”的目标，促进了全市农业增产、农民增收。　　　　既说干嗓子，又做出样子　　　　引导村民转变观念，建设项目样板，营造节水氛围　　　　洪江市年均降水量较充沛，多年平均年降雨量为1352.8毫米，地表水地下水比较丰富。因此，有些老百姓认为发展高效节水灌溉没有必要。岔头乡岩里村很多村民就是这样的想法，观望、怀疑、不理解是他们的基本态度。如何才能转变群众对于节水灌溉的认识呢？　　　　上门宣传！洪江市水利局工作人员主动深入各乡镇，组织当地村民召开座谈会，不厌其烦逐户上门宣传节水灌溉的好处，苦口婆心地宣传节水灌溉不仅可以节能、省地、省时、省工、减排，还能提高技术集成、机械化、专业化经营程度，促进农业规模化、集约化和现代化……所到之处，工作人员说干了嗓子，为的是能促使大家转变观念。　　　　不仅讲道理，还得摆事实，让老百姓看到节水灌溉示范样板的实质效果，方能产生真正的信服。2013年，水利部门在黔城镇严家团村实施了780亩高效节水试点项目，项目建成当年正好遭遇百年一遇的大旱，在抗击大旱过程中取得了令人瞩目的成效，作用十分明显。　　　　严家团位于洪江市小阳灌区中部。在未实施高效节水之前，该区域是用水大户，村民粗放用水、大水漫灌现象普遍，灌溉水有效利用系数只有0.465。通过实施高效节水灌溉项目后，该区域当年节约了22.5万立方米水量，相当于增加了一个小二型水库，保证了尾灌区5000多亩稻田的灌溉，节约了劳动力成本9.4万元。　　　　岔头乡岩里村的高效节水项目运行后，原灌溉周期需要10天的稻田，现在只需要1天就可以灌满，灌溉效率大幅提高。不仅如此，通过给水栓，区域内做到了专人看水，避免了人人放水却人人无水可用的状况，做到了有序轮灌，优化了灌溉管径，年节约劳动力成本12.7万元。　　　　“现在我们管水再也不用锄头了，只需轻轻开一下给水栓即可。水灌满了，再把给水栓关好就行了，像用自来水一样方便省事。”提到节水灌溉，当地村民严启明抑制不住内心的喜悦。　　　　改变，看得见！如今，高效节水灌溉项目已在洪江市落地生根，成了广受农民欢迎的香饽饽，节水意识和氛围日益浓厚。　　　　既重视建设，又保障运行　　　　移交产权到用水协会，抓好建后管护，落实长效建后管护机制　　　　节水灌溉项目是一项科技含量高、技术要求强的系统工程。为了保证高起点、高质量完成项目建设任务，洪江市成立了以市长为组长、副市长为副组长，相关部门主要负责人为成员的节水灌溉项目领导小组，出台了《洪江市节水灌溉项目实施管理办法》，形成了主要领导负责抓，分管领导精心抓，有关部门全力抓的三级联动机制，为项目建设提供了坚强的组织保障。　　　　洪江市项目建设在落实“项目法人责任制、建设工程监理制、建设项目招投标制、建设项目合同制”的“四制”管理基础上，采用受益农户监督机制，由项目村安排1-2名责任心强、身体力行、群众威望高的村民作为农民质量监督员进行现场质量监督，以保证项目建设质量。