江苏淮安农机免费监理促检审 提升“三率”水平

今年，江苏省淮安市农机安全监理所认真落实免征农机监理费政策，实行免费监理，优化窗口服务，严格落实变拖上线检测、一年双检、逾检注销，强制报废等安全管理制度，多措并举强化变拖安全监管。截至目前已年检变拖852台（1244台次），逾期待注销变拖236台，有效期满换领驾驶证423本，违章审验16人，健康审验13人，恢复驾驶证31人，有效促进了“三率”水平的提高。

一抓责任落实。制定严格的目标责任制度，将安全生产作为重要考核内容。责任细化，分解到人，层层签订责任书，实现责任落实纵向到底，市所与参加检审的所有变拖机手逐一签定安全生产责任状，增强机手的责任意识，构筑农机安全生产良好社会基础。

二抓安全检验。以变拖安全技术检验为重点，着力提高拖拉机安全技术状态，确保农机具不带病参加生产作业，消除事故隐患。以驾驶人考试和换证审验工作为抓手，着力提升拖拉机驾驶人的安全意识和操作技能，确保农机驾驶员规范、科学和安全操作。严格按照《拖拉机登记及年度安全检验技术规范》检车，对参加检审的变拖，一律上检测线检，严格落实“人、机、证”三见面，认真核对发动机、车架号码，对农业机械的制动、转向、灯光是否齐全有效、有无“三漏”现象严格把关，对检验不合格的坚决不予发放检验合格证，按照“谁检验谁负责、谁签字谁负责”的要求，切实把好变拖源头安全技术检验关，并免费赠送反光标识。

三抓宣传教育。对所有参加检审的变拖驾驶人开展警示教育，开展“身边事故教育身边人”活动，将农机事故制成展板、印成宣传册，在农机监理服务厅和集中检审现场展示和发放，播放省所下发的《农机事故警示录》教育片，以身边血的案例警醒、教育机手，提升其安全意识，发放驾驶员安全学习卡。

四抓注销和报废。市所对连续2年以上未检的变拖，以邮寄的方式向机手发送催检通知书，逾期还未检的，在当地报纸和淮安市农机局网站上公告注销牌证，并及时将注销的变拖信息报送市公安局交巡警支队和省农机安全监理所。根据省政府办公厅〔2009〕40号文件“变拖报废应参照低速载货汽车有关标准从严执行”要求及有关法律法规文件规定，自2017年起，对使用已满12年的变拖，不再进行检验，并按规定要求办理报废手续。通过平安农机通发送此信息，告知每位变拖车主，还印发了变拖报废告知书，在年检时发放给机手。

五抓违章处罚。对来参加年检、换证的机手，台台、人人查询是否有未处理完毕的道路交通事故和违法行为，对违法记分一个周期满12分的驾驶人，农机安全监理机构接受为期7日的道路交通法律、法规和相关知识教育，进行科目一考试，如果一个记分周期两次以上达到12分的，在科目一考试合格后对其进行科目四考试。

六抓服务。一是创建“一站式”农机监理服务模式。实现农机自动化检测、无纸化考试、违章查询、盖章发证、安全宣教等“一站式”服务，以“便民、为民”为己任，积极创设便民服务方式，加强与银行联系，设立违章罚款缴纳点，加强与车管所驾驶员体检点协调，为农机驾驶人提供体检服务。二是打造农机监理示范服务窗口。监理服务厅实行“五公开”（即：公开许可依据、公开业务流程、公开收费标准、公开服务承诺、公开监督电话），配置座椅、饮用水、纸笔，设置业务咨询台、安全宣传栏、复印设备等，方便群众办事；三是推进文明办公制度。开展微笑服务，使用文明用语，农机监理人员对前来办事的机手群众做到有问必答，百问不厌。