筑牢保障食用油安全的屏障

我国食用油对外依存度较高，国内市场与国外市场关联度也较高。目前，中储粮通过成立油脂油料公司，建立起较为完善的油脂油料储备体系，满足国家保证供应、调控市场的需要。

我国食用油对外依存度较高，国内市场与国外市场关联度也较高，充足的油脂油料储备是稳定市场的“压舱石”。目前，我国已建立起较为完善的油脂油料储备体系，能够满足国家保证供应、调控市场的需要。在当前国际经贸新形势下，进一步做优做强中央油脂油料储备体系，更好地服务国家宏观调控，是一项重要任务。

中储粮徐州直属库有限公司库区，工人正在从一辆运粮车上卸载大豆。 刘 慧摄

完善储备油脂油料规模和结构

通过进口和国内收购逐步完善储备油脂油料的规模和结构，不断增强保证供应和市场调控的能力

7月份的一天，经济日报记者在酷暑中来到中储粮徐州直属库有限公司，看见几辆装满大豆的运粮车正在排队等候卸车。总经理靖峰告诉记者，这是中央储备国产大豆轮换。大豆是中央储备粮的一个重要品种，轮换是实现大豆质量良好、储存安全的重要手段，也是国家实施粮食宏观调控的一项基础性措施。大豆主要集中分布在东北松辽平原和华北的黄淮平原。通过按期轮换，不仅可以保证推陈储新，还可以增加市场供应，发挥稳定市场的作用。

大豆是我国主要油料作物之一。国内油脂油料产需缺口较大，食用油和豆粕等禽畜饲料原料的自给率低，容易受国际市场影响。建立完善油脂油料储备体系，可以有效稳定国内市场。近十几年来，国内曾经几次出现大豆和食用油价格上涨。国家通过投放中央储备大豆和食用油来稳定市场。2003年，国内大豆价格上涨，国家向市场紧急投放80万吨中央储备大豆。此后，国家增加了大豆储备规模。2007年，国际市场再次出现大豆和食用油价格上涨，受国际市场影响，国内市场也面临着价格上涨压力。国家向市场紧急抛售45万吨中央储备食用油，稳定市场。但是，由于当时中央储备食用油规模有限，而且抛售的食用油还需经过加工才能进入终端消费市场，限制了调控作用的发挥，调控空间也比较有限。2008年，中储粮成立油脂油料公司，对油脂油料实行集中管理和储备加工一体化、专业化运营，并且适度增加大豆储备规模，更好地应对国内外市场波动。

“中储粮油脂公司对于稳定国内食用油市场起到了重要作用。”中储粮镇江粮油有限公司董事长张中说。从目前来看，我国具有较为完善的储备体系和世界上规模最大的储备库存，其中大豆和食用油是储备的重要组成部分。经过近20年的不断发展，储备规模、品种、布局比较完善，能够满足国家保证供应、调控市场的需要。

据了解，为进一步完善储备油脂油料规模和结构，近些年来，按照国家有关决策部署，由中储粮操作执行，通过进口和国内收购逐步完善储备油脂油料的规模及结构，不断增强保证供应和市场调控的能力，适应新的经贸形势和市场形势的要求。