确保夏粮收购“仓等粮、钱等粮、人等粮” ——访国家粮食和物资储备局副局长卢景波

目前，夏粮收购陆续启动。在新冠肺炎疫情防控常态化背景下，抓好夏粮收购工作，对于保护农民种粮积极性、保持粮食市场平稳运行、促进经济社会稳定发展具有重要意义。国家粮食和物资储备局副局长卢景波近日就夏粮收购形势、准备情况以及下一步工作等方面问题接受了经济日报记者采访。

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“今年夏粮生产形势总体较好，国家继续在主产区实行小麦和稻谷最低收购价政策。”卢景波说。小麦最低收购价政策执行范围为河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省，最低收购价格水平为每斤1.12元（国标三等），与上年持平，执行时间为6月1日至9月30日。早籼稻执行范围为安徽、江西、湖北、湖南、广西5省（区），价格水平为每斤1.21元（国标三等），比上年提高0.01元，执行时间为8月1日至9月30日。与此同时，地方政府按照粮食安全省长责任制要求，多措并举抓好粮食市场化收购。组织引导辖区内各类粮食经营主体按照自主经营、自负盈亏的原则，积极入市开展小麦、早籼稻、油菜籽市场化购销。

当前，一些主产区夏粮收购面临仓容紧张的问题。卢景波认为，近些年，我国粮食生产持续丰收，收购数量一直保持在较高水平，国家政策性粮食库存较高，主产区仓房基本满储，加上仓房分布不平衡，有些市县仓容偏紧、个别市县仓容不足问题突出。粮食和物资储备系统前期已经采取了一些措施解决仓容不足问题。例如，加大重点地区政策性粮食库存消化力度，有的省还采取措施加快销售成交粮食出库。今年以来，小麦和稻谷已累计成交180亿斤，是上年同期的3.4倍。各地加大仓房维修改造力度，统筹粮食储备轮换吞吐等，加快腾仓备仓进度。进一步摸排社会仓容状况，充分挖掘潜力，千方百计扩大收储能力。此外，有关部门正在安排政策性粮食移库、集并等。“前期主产区仓容不足矛盾已有所缓解。”卢景波说。

“今年夏粮收购量将保持在较高水平，市场价格以稳为主，部分地区启动最低收购价执行预案的可能性较大。”卢景波说。目前我国小麦、稻谷产需平衡有余，库存充裕，供给十分宽松，市场运行较为平稳。目前小麦价格每斤1.19元、早籼稻每斤1.21元，均与上年基本持平。随着新粮上市粮源增加，价格可能会略有回落，预计小麦开秤价格在1.1元至1.2元、早籼稻开秤价格在1.12元至1.25元、油菜籽开秤价格在2.45元至2.8元。初步分析，收购期间普通品种小麦和早籼稻价格以稳为主，围绕最低收购价格水平上下波动，部分省份可能启动最低收购价执行预案。与此同时，这几年粮食收储制度改革深入推进，优质粮食工程加快实施，优质品种销路好、价格高，逐步走出独立行情。如优质小麦价格每斤比普通品种高出0.1元以上，优粮优价特征更趋明显。

卢景波表示，新粮很快就要上市，为确保夏粮收购顺利进行，国家粮食和物资储备系统提前谋划、及早动手，前期在仓容、资金、人员、场地等方面做了大量准备工作，重点地区还制定了应对预案，目前准备工作已基本就绪。下一步还将重点抓好以下几方面工作：一是督促各地采取针对性措施引导多元主体积极入市，不断提高市场化收购比重，推动形成主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购新格局。二是督促中储粮集团公司严格落实政策执行主体责任，切实发挥好政策托底作用。三是督促仓容存在缺口的省份，抓好已有措施的落实落地，进一步挖潜扩容，确保有钱收粮、有人收粮、有仓收粮、有车运粮。四是着力发挥粮食市场监测预警体系作用，及时发布相关信息，为广大种粮农民和市场经营者提供信息服务。加强收购活动的监督检查，维护收购市场秩序。适时赴重点产区开展调研督导，协调解决收购中的问题和困难。