内蒙古：秸秆覆盖“田壮壮”，免耕播种“苗齐齐”

一场大雨过后，5月30日，内蒙古自治区扎赉特旗机丰农机服务专业合作社的一片农田里，黑黝黝的泥土间一簇簇新长出的大豆苗又齐又壮，甚是喜人。

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截至5月29日，内蒙古实施秸秆覆盖免（少）耕播种作业面积712.6万亩，比计划任务多12万亩，20个县级高标准基地、67个乡级高标准基地及8处监测点全部落地，今年的目标任务已经全面完成。

以点带面，形成蝴蝶效应

“我们这片地的苗情非常好，你看苗都又齐又壮，跟旁边的普通地块形成了鲜明对比，这保护性耕作技术还真不错！”扎赉特旗机丰农机合作社理事长高青强高兴地说道，这几天他日日来到田里，观察记录出苗情况。

“我们合作社位于扎赉特旗图牧吉国家级自然保护区腹地以南，每年春耕时秸秆成为农民的难题。烧荒毁坏当地环境，不利于保护动物迁徙；秸秆脱离土地，耗费人力，物力，财力。”就在高青强为今年春耕犯愁的时候，国家出台了2020年的农业耕作新政策——实施黑土地保护性耕作。对于图牧吉地区多年干旱少雨，春耕出苗情况不好的实际情况，保护性耕作的优势更为明显。

消息一出，高青强立马起了兴致，与社员及农户们研究起保护性耕作。当地农户也非常赞同，于是跟合作社成员商议后，高青强决定投入20台免耕播种机，为春耕生产提质增效，服务更多农户。今年，机丰农机合作社共计流转土地5000余亩，秸秆全量还田种植，服务农户153户，累计免耕播种2.7万余亩，其中9000余亩为全量还田，1.8万余亩为半覆盖。“这种模式使得种地更为省时、省力、省工，仅春季播种就比传统方式少进地4次，节省农机作业费40元/亩。”高青强的合作社充分发挥技术、大型农机等方面的优势，农户切实感到免耕播种的好处，在当地形成蝴蝶效应，吸引更多农民接受保护性耕作技术服务。

合作社依靠实施保护性耕作，找到了最佳的玉米种植模式，高青强也深深明白了：只有通过推广实施保护性耕作这一新技术，通过耕种创新和效率的提升，把成本降下来，把产量增上去，让农民切实感受到经济效益，合作社才能长久发展。

机丰农机合作社的尝试与突破，只是内蒙古自治区推广保护性耕作的一个缩影。内蒙古把实施保护性耕作作为一项“政府的事”“生态的事”“战略的事”来推动，在自治区党委关于《加快推进农牧业高质量发展的意见》中，专门对保护性耕作进行安排部署。自治区农牧厅把实施东北黑土地保护性耕作纳入2020年农牧业农村牧区高质量发展10大行动计划，强力推动保护性耕作的实施。

自上而下，建立可持续“防尘网”

据了解，当前，内蒙古全区承担保护性耕作的农机服务组织1198个，投入机组3344台套，并全部安装监测设备，为3.1万个土地经营者开展了免耕播种、机械深松、秸秆归集等保护性耕作关键环节的作业服务。其中，呼伦贝尔市扎兰屯市三力农机专业合作社，流转了7000余亩耕地，全部进行玉米秸秆全量覆盖免耕播种，其中2000亩地被扎兰屯定为县级黑土地保护性耕作高标准应用基地。

“实施秸秆覆盖还田保护性耕作地块，苗全苗齐苗壮，苗情和长势明显好于传统耕作地块。同时，减少灭茬、镇压、搂秸秆等作业环节，机车少进地3—7次，节约成本效果明显。更重要的是，今年春季我们这遭遇两场风沙暴，由于秸秆覆盖地表，幼苗基本没有遭到风沙侵害。”内蒙古牙克石市吉丰农机合作社理事长童金玲说道，他并不是第一年接触保护性耕作，他的合作社可是内蒙古实施保护性耕作试验的第一批“淘金者”，这已经是第五个年头了。

“机械灭茬为主的耕整地方式，导致有机质投入量大幅减少，养分消耗量大，风蚀与水蚀加剧，耕地质量持续下降，目前有一半耕地有机质含量在2%以下，严重影响和制约粮食生产稳定发展。加快推广应用保护性耕作刻不容缓。”目前，童金玲合作社保护性耕作的农田面积已经达到2万亩，其中的2000亩还是高标准建设农田。

但对于普通农民来说，改变传统种植方式并没有那么容易，秸秆覆盖还田、免（少）耕播种等保护性耕作的技术要点，在宣传推广上还有一段路要走。为了加快自治区保护性耕作的推广进度，内蒙古农牧厅建立了政府主导、上下联动、相关部门齐抓共管的工作机制。同时，成立由农机、土肥、植保、栽培等方面专家组成的保护性耕作专家组，为实施保护性耕作提供决策服务和技术支持。

为了突破技术推广初期的瓶颈，内蒙古各旗县积极组织开展保护性耕作现场演示会39次，举办培训班140期，培训技术人员、农牧民、农机手10930人次，发放宣传资料3.2余万份。为了把工作落实落细，呼伦贝尔市莫旗农机中心组成两个工作组，利用10余日时间，行程数千公里，走访了13个乡镇万余亩土地开展保护性耕作人工抽查及技术指导与服务，通过抓典型、树标杆、重示范，以点带面，扎实稳健地推广保护性耕作。

聚焦发力，助推耕作生态再升级

“今年春耕，合作社5台免耕机全部上阵，又快又省事，连耕带种再加施肥，一点都没费心！”童金玲对免耕播种机的喜爱之情溢于言表，赞不绝口，“今年打算再买几台新机器，眼看马上就要不够用了！如果说要提一点意见的话，就希望国家能再适当提高保护性耕作机具补贴力度。现在耕地连片，面积越来越大，能多买几台大型机具，合作社干起活来也更得心应手。”今年，童金玲合作社里的二十多名机手全部投入保护性耕作作业中，甚至放弃了持续多年的跨区作业，以保证这2万亩农田的高质量播种。

当然，推广的过程也不是一帆风顺的。据当地农机部门工作人员介绍，当前受传统耕作模式影响，农民对保护性耕作技术存在疑虑，还持观望状态；二是内蒙古属于畜牧业大区，饲草料秸秆需求大，饲草秸秆价格高，大部分秸秆离田，导致地块留茬高度较低、秸秆覆盖量不足等问题；三是土地分散经营，机手频繁换种子、换化肥影响作业效率,导致机手积极性不高。

针对这些问题，内蒙古农牧厅相关负责人表示，内蒙古各地抢抓春播前最佳施工窗口期，加快推进800万亩高标准农田、12.2万亩盐碱地改良试点、700万亩黑土地保护性耕作、500万亩以上耕地质量提升等重点项目建设，确保早完工、早使用、早见效，进一步改善农业生产基础条件。下一步，全区将做好高标准保护性耕作应用基地建设,着力做好应用基地跟踪监测、技术指导和数据采集分析工作。同时，进一步加强宣传引导,在苗期、收获时召开技术培训和现场演示会,引导技术人员、机手和农牧民开展保护性耕作。加强监督和督导工作，总结经验，探索出适合自治区的技术模式和管理办法，让保护性耕作在内蒙古的田野上播撒“希望”。